2025年9月中下旬至10月以来,中国L4级自动驾驶领域呈现出一派蓬勃景象,奇瑞Robotaxi在上海的公开道路上开展主驾无人运营、滴滴自动驾驶获得20亿元融资、北京市重磅发布四项自动驾驶地方标准、小马智行与Stellantis集团携手开拓欧洲市场。这一系列看似独立的事件背后,共同指向一个深刻的趋势:中国L4自动驾驶正行驶在一条由系统性政策红利精心铺设的“中国式快车道”上,展现出独特的“政策-市场-技术”三轮驱动模式。
这一战略的落地,在近期的地方政策中得到了充分体现。近日,北京市市场监督管理局正式发布的四项自动驾驶领域地方标准,堪称这一系列的“施工蓝图”,这些标准不仅涵盖了乘用车和无人配送车的封闭测试规范,更前瞻性地发布了车路云一体化路侧基础设施的信息安全与运维管理标准。这标志着政策重心已从单纯允许车辆上路测试,转向构建支撑大规模商用的数字化基础设施,旨在通过让道路“会说话”、让云端“会思考”,系统性地提升自动驾驶的安全冗余与通行效率。
据悉,作为国内智能网联汽车产业的“试验田”,北京已构建起成熟的“场-路-区”三级测试示范环境,仅北京市高级别自动驾驶示范区便已成37家企业、1185台自动驾驶车辆提供测试服务,累计测试里程超4000万公里,占全国测试里程的四分之一。
顶层设计的蓝图,需要开放的路权作为画布。近期中国L4级自动驾驶领域在“真无人”运营上的突破,其根基均源于各地精准而大胆的路权开放政策。
2025年10月16日于北京召开的2025年世界智能网联汽车大会上,滴滴自动驾驶为大会现场提供安全、便捷的无人驾驶接驳系统,并展示了与广汽埃安联合打造的前装自动驾驶车、Robotaxi智能运维体系等多项创新成果。不久之前,滴滴自动驾驶获得D轮20亿元融资,于资本而言,其押注的,是技术在政策允许的框架内产生现金流的确定性。此次大会期间,还有一家公司参与到无人驾驶接驳服务的系统构建当中,文远知行共投入近10台Robotaxi GXR和多辆自动驾驶小巴Robobus,服务场景涵盖酒店至会场通勤、企业参观路线等,一定程度上展示了文远知行在L4级自动驾驶技术与规模化运营方面的成熟能力。
滴滴自动驾驶与文远知行能够在首都北京提供全无人Robotaxi接驳服务,绝非偶然。它依赖于监管部门在特定区域、特定场景下构建的“安全沙盒”,允许企业在受保障的环境中进行商业化试水。此举的意义在于,它让无人驾驶从技术演变成了可被公众体验的服务,完成了商业闭环的关键一步。
此外,在10月18日2025奇瑞全球创新大会上,奇瑞执行总裁、CTO高新华表示,奇瑞L4先行体验版已在上海智能网联示范区的公共道路上,开展主驾无人测试,累计测试里程已突破16万公里。这则体现了政策的持续性与稳定性。长期、大范围的路权开放,为企业进行持续的技术迭代和数据积累提供了不可或缺的土壤,是攻克L4长尾难题的基础保障。
更深层次的赋能来自地方政府角色的转变。四川自贡一次性开放879公里无人车示范应用车道,支持多元场景运行;海南省作为“车路云一体化”的国家试点,超前部署百余个智能路口。这表明,地方政府正从被动的审批者转变为主动的“场景运营商”和“基础设施共建方”,系统性地为L4技术降低落地门槛,并提供从测试到商用的完整舞台。
中国“车路云一体化”的顶层设计,从根本上引导产业告别“单车智能”单打独斗,走向协同共生的新范式。近期的关键合作均深深烙上了这一战略的印记。
9月11日,地平线与哈啰共同宣布,双方正式签署战略合作协议。合作旨在基于Robotaxi运营场景与需求,结合各自技术优势,共同开发低成本、高安全、高可靠、高可用的智能驾驶系统,推动Robotaxi技术的商业化落地。在“车路云”体系中,地平线扮演“技术基座”的角色,而哈啰则是天然的“场景运营商”。二者的结合正是响应了通过数据闭环驱动技术迭代的路径。政策对“车路协同”的鼓励,使得这种跨越传统行业边界的合作成为较优解,旨在共同打造出前装量产的Robotaxi,这本身就是对产业关系的重构。
10月17日,Stellantis集团与小马智行共同宣布,双方已签署一份不具约束力的谅解备忘录,旨在加速自动驾驶车辆解决方案在欧洲的开发和部署。据介绍,此次合作通过小马智行位于卢森堡的欧洲分部总部,Stellantis集团与小马智行将共同开发和测试SAE-L4级(脱手脱眼)自动驾驶车辆,将Stellantis集团的AV-Ready平台与小马智行的自动驾驶技术相结合。
这则代表了在政策支持下形成的“联合出海”模式。中国的自动驾驶算法与欧洲老牌车企的制造底蕴结合,是中国智能网联汽车战略鼓励支持技术输出和国际合作的成果展现。
近期中国L4自动驾驶领域的活跃景象,是政策系统性赋能下的必然结果。通过“车路云一体化”的顶层设计,政策为产业指明了方向;通过大胆的路权开放,政策为技术提供了终极考场;通过精准的场景供给,政策为商业化创造了市场空间。
中国方案正在从“开放试点”走向“建立标准”与“完善法规”,但是在事故责任认定、数据安全与跨境流动、以及规模化运营的监管框架等方面仍需要进行更深层次的探索。从提供场景深化到构建规则,中国L4自动驾驶的生态系统才能真正从高速起跑,迈向可持续的规模化商业繁荣。