名家汇聚工业论坛 为我国制造业发展指明方向

　　【中国智能制造网 名家论坛】近日，第十二届中国工业论坛成功闭幕。本次论坛上汇聚了各路专家学者，共同探讨有关我国工业发展的问题。本文为各位嘉宾的演讲集萃。　　
　　隆国强：用化视野加快企业创新
　　
　　日前，在第十二届中国工业论坛上，国务院发展研究中心副主任隆国强指出，工业是创新的主体，在化的背景下，必须要用视野整合资源，推进开放式的创新。化时代，关起门来搞创新、搞发展，这是不可能的，闭关锁国就会导致落后。
　　
　　他指出，中国是一个追赶性的发展中国家，尽管取得巨大成就，在很多技术领域里已经走到了前列，但总体来看，我国和先进工业国家的差距还是挺明显的。对中国来说，用开放的视野推进创新，加速产业转型升级，其实是有很多新机遇的。
　　
　　金融危机以后经济低迷。在这种新的背景下，一方面增长的速度在下降，格局在变化，资金的跨境流动越来越频繁，金融风险在积累，但是另外一方面，在新的环境下，对中国这样一个追赶型经济体来说，其所面临的战略性机遇，还是有利于创新和提升我们的产业结构的。
　　
　　从引进来的角度来看，虽然中国经济也在减速，但是放在来看依然是一枝独秀，是富有吸引力的，来中国投资的跨国公司，其投资金额在逐年增加，这说明中国经济前景依然被外资看好，而来中国投资多的则是先进制造和服务业。
　　
　　跨国公司把越来越多的研发活动，先进制造向中国转移。金融危机爆发不久，国务院发展研究中心做了很大范围的跨国公司调研，寻求金融危机对中国在产业链中的地位会产生什么样的影响。结果显示，30%的企业开展研发活动，个原因是看中中国的市场潜力。第二个很重要的原因是看中了中国的研发资源，中国人力资源成本比发达国家要低很多。
　　
　　除了跨国公司把产业活动加速向中国转移以外，的生产要素，也在加速向我国会聚。的生产要素加速会聚，对我们开展研发、创新，将是一个非常重要的挑战。但不能简单地认为跨国公司搞研发抬高了本土的研发成本，这不是用发展的眼光看问题。对于一个国家来说，必须要有开放的胸怀，来推动我们的创新。自主创新绝不是封闭创新，自主创新一定是开放的创新，是要整合的资源进行创新，引进来有很多新的机遇，我们的企业要很好地学会利用。
　　
　　如果说十年前，中国企业还主要用本土研发资源的话，金融危机爆发以后所带来的大变化，就是外部机遇让我们企业的通过并购去整合的技术和研发资源，我们也看到一些走在前面的企业已经抓住了这种机遇，通过海外低成本并购来获取先进的技术、品牌、销售渠道，并且在这个基础上进一步推进研发，这样就实现了一个内外的互动。
　　
　　现在做得好的企业，如华为很早就开始整合研发资源了，它在斯德哥尔摩，在硅谷设立了各种不同目的的研发中心，主动走出去利用不同国家、不同城市特有的研发资源，并取得了良好的成效。所以，创新是核心，创新是中国经济走向未来的一个重要的路径，我们要用视野来推进开放式创新，这样才能加速中国经济的转型升级。
　　
　　隆国强指出，当前企业要牢牢把握新技术革命带来的趋势。每一轮大的新技术革命背后就是产业革命，它是一个格局洗牌的巨大动力。新技术革命带来新的机会，有可能打破原有的产业格局。特斯拉电动汽车，以及微软、谷歌的无人驾驶智能汽车，这些都是新技术和传统产业的融合，给中国制造企业带来了打破原有产业格局，弯道超车的机会，而且不限于汽车工业，假如说十年以后主要是新能源汽车，就是以电动车为主，那么地缘政治的格局可能都会发生变化，对于我们每一家企业和国家来说，都要主动热情地拥抱新技术，而不是被动应对新技术。
　　
　　从企业层面来看，德国人提出工业4.0，美国GE提出了工业互联网，两者的思路不一样，工业4.0是以大企业为核心，通过利用这些传感技术，把设计、研发、生产、制造、物流、配送、采购、服务，等等，与客户连接起来。而工业互联网是要提供一个平台，要把各种各样的制造企业，在这个平台上进行整合。这两者的差别概括地说，工业4.0像是网上的大百货店，以自己为主，而工业互联网有点像是搭一个平台，大家来开网店。
　　
　　所以，互联网技术除了企业运用以外，国家宏观层面更要特别关注未来制造业平台的建设。搞不好就是全世界的企业可能都在某几个平台上，而我们自己的企业就变成了那个网店了，那就是说，在新的互联网时代，下一次竞争可能就是平台的竞争。
　　
　　隆国强指出，新技术革命有很多机遇，但是要把握好未来发展新的趋势。在前沿，至少我们不能落伍，同时还要补课，2.0、3.0都要补，这使得我们的挑战更加紧迫。
　　
　　当前，无论是转型升级，还是两化融合，都离不开一个重要的东西，就是体制机制，我们要向新的目标重构体制机制。过去中国经济是粗放式发展，除了发展阶段决定以外，非常重要的原因，就是这套体制机制本身是为了追求规模和速度。
　　
　　未来要改变发展方式，从过去依靠要素投入这种规模扩张的发展方式转向靠创新、效率提升的发展模式，光有战略、目标是远远不够的，重要的是要相应地建立新的体制机制，用这套体制机制来给每一个人，给每一家企业提供引导、激励，既有宏观上的体制机制的构造，也有每一家企业内部的体制机制的构造，这是创新中重要的。
　　
　　辛仁周：加大政策实施力度促进制造业强国战略建设
　　
　　第十二届中国工业论坛嘉宾演讲集萃在第十二届中国工业论坛上，工业和信息化部产业政策司副司长辛仁周，从产业政策方面着眼，阐述了推进工业转型升级，加快建设制造业强国的重要性和主要工作内容。
　　
　　辛仁周指出，推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的一条主线，化解过剩产能是促进改革的首要任务。去产能涉及到很多内容，淘汰落后产能是其中非常有效、得力的一个重要举措。
　　
　　“十二五”期间，工信部产业政策司会同相关司起草文件积极推动此项工作，建立了自下而上、自上而下的有效管理制度，淘汰落后产能工作取得积极成效，淘汰炼铁9000万吨、炼钢9400万吨。“十三五”开局之年，相关部门共同协调，积极推动化解产业工作，目标是做到应退尽退，落后产能今年要退完，不退完要追查，要问责。
　　
　　当前，工信部正在开展打造制造业单项企业的工作，目的是要提高我国企业竞争力。一个国家的产业竞争力高低，体现在是不是有一大批具有高水平的、竞争力强的企业，这些企业不仅包括大企业，还包括一大批中小企业。实际上，在世界工业强国中，有众多小公司是“隐形”。
　　
　　对此，在中央领导同志重要批示下，工信部组织有关部门进行了调查、研究，出台了制造业单项企业专项行动实施方案，通过积极引导和政策扶持，引导企业发挥工匠精神，在细分市场上走“专、优、特、新”的发展道路，形成一大批能够发展的企业。
　　
　　为了开展好这项工作，相关部门将坚持三个“结合”。个是坚持企业主导和政府引导结合，以企业为主体，市场为主导，充分发挥企业的积极性和创造性，政府相关部门主要是为企业提供服务，为企业创造条件，引导和支持企业创新发展。第二个是坚持培育和提升相结合，既重视优势企业、单项的培育，也重视对那些具有良好发展前景企业的培育。第三个是坚持示范和总结推广相结合，筛选出一大批企业，总结他们的做法，通过多种形式推广。
　　
　　辛仁周指出，为了配合实施“中国制造2025”，计划到2025年总结提升200家制造业单项示范企业。另外培养600家，以更多的企业走这条道路。
　　
　　辛仁周指出，通信技术的发展和广泛应用，对企业传统经营管理理念、生产方式、发展模式、组织形式包括营销服务方式都产生了深刻的影响，这对企业管理提出了迫切要求，同时也为企业带来了发展机遇。
　　
　　辛仁周强调指出，当前我国工业大而不强的问题依然十分突出，很多制造业企业很辛苦，花的力气也很大，综合成本很高，但是盈利情况一般，这其中一个非常重要的原因就是停留在中低端，没有向中迈进。