他山之石可以攻玉 无人机产业发展需接轨

　　【中国智能制造网 名家论坛】中国无人机制造商想要完成海外订单就要符合出口国的标准和法律，也就说要满足于中国之外的法律法规的要求和监管。这就意味着，中国的很多企业要想要获得海外市场，就必须了解这些国家相关的规定与政策。　　
　　9月底，2016UAS展会在北京老国展开办，吸引了国内外的无人机行业的专家和爱好者，各大展台前参观者摩肩接踵，好不热闹。有一位满头白发的外国老人引起了大家的注意，他出现在很多展位，与不同类型企业代表交流，很多无人机发烧友都好奇，这位老爷子究竟是谁？
　　
　　其实，这位来自法国的老者已经有从事航空事业近30年的工作经验，今年是他来中国交流的第八年。在他看来，人们赞成交通法规，却对制定统一的无人机行业标准并不热心是不合理的，他想要让更多的中国企业了解上的政策法规，想促成中国无人机企业获得在世界舞台上的话语权。与其被尊称主席，他更喜欢人们无距离感的叫他“Peter”。
　　
　　无人机系统协会主席PetervanBlyenburgh，多年以来一直关注中国的无人机标准化问题，对当前的中国无人机行业有自己的独特观点，记者特约Peter进行了访问，展开了深度交流，以下是根据采访过程整理出来的信息：
　　
　　记者：近一年时间里，您多次来到中国参会（深圳高交会、ATC会议、UAS展会等活动）是什么吸引了您，让您有这么大的热情？”
　　
　　peter：我到中国来的原因有很多，首先中国的无人机市场非常大，也很活跃这里面有很多的企业，而且欧洲的一些企业也在用中国制造的零部件。其次，中国无人机行业虽然发展前景好，但是没有一个监管的标准。我到这里来的一个主要原因，就是搭建一个沟通的平台，把中国的无人机行业以及监管部门联系起来，共同制定行业的标准，让中国无人机行业和接轨。
　　
　　记者：您来中国寻求合作，是基于您创办协会（1997年成立欧洲无人机系统协会、2002年成立无人机系统协会，并连续九届连任主席）的工作经验吗，您创办的组织是怎样的，将会对加入的企业产生怎样的影响?
　　
　　peter：实际上我们的协会是没有的权利的。长久以来，我们所做的就是唤醒这个行业的认知，让企业能够意识到国外的同行都在做什么，让大家都共同参与到这个化的标准制定工作当中来。关注中国的原因就在于，现在中国是消费级无人机大的生产国，制造者。如今的大疆和昊翔，相当于独角兽之类的角色，在整个世界的舞台上亭亭玉立，他们的很多产品已经出口国外，但是完成海外订单就要符合出口国的标准和法律，也就说要满足于中国之外的法律法规的要求和监管。在协会提供的平台上将会有知识技术的共享、欧洲各国监管法律的比较与分析、定期更新的行业专业化词典信息等等，为企业提供新的思路和方向。尤其是中国的很多企业想要获得海外市场，需了解这些国家相关的规定与政策。
　　
　　记者：2015年底您提出了“欧洲计划”希望欧洲的无人机标准得到更大范围的认可，为其他国家提供经验与依据。您在中国的活动属于“欧洲计划”的一部分吗，该计划的进展如何了？
　　
　　peter：我们现在所做的事情在很多层面上都是互补的。欧洲高层的就是民航局，其下面有欧盟，再下面是各国的航空安全管理局。每一个层次我们都在接洽。现在中国也在这个整体的行列当中扮演的非常重要的角色。不可忽视的环节是没有一个国家制定出来一个标准，是只适用于本国家的，我们要做的就是把各个国家层面上的监管政策和世界上的监管政策统一到一起。
　　
　　目前已经有欧洲、中东、非洲中44个国家的3800多个企业加入，我们希望可以进一步扩大影响范围，让更多企业更大范围的人们，了解到其他地区的无人机发展情况和知识，达成共识，制定统一的行业标准。
　　
　　记者：当前中国的无人机的行业发展能适应统一的标准吗，过早的标准化会不会产生不利的影响？
　　
　　peter：我用一个问题来回答你的问题。对于交通法规有人表示不满吗？很显然没有。你想开车上路需考得驾照，然后按照规定的要求进行驾驶。为什么空中做和地面上要求不同，这显然没有道理。大家都没有意识到，如果没有这些规矩那么一定就会出事，等到出了事情我们再谈那么就已经晚了。那些还没有意识到制定统一制度标准重要性的人，他们的目光都是短浅的，没有考虑他人、社会公共领域的安全，当然他们也不懂航空和飞机。
　　
　　现在我正式回答你的问题，其实政策和标准不是由监管部门盲目决定的，是建立在标准的基础之上，而标准是由行业来制定的。行业、企业在这个过程中的参与，将获得更多的机会与知识，探讨我们要做什么样的规章制度会对今后的发展有利。如果你不参与进来，很有可能出现的情况是中国没有标准，没有标准就没法制定规则制度，发展到一定阶段，可能政府就会照搬别的国家的规定，这样企业就没有任何话语权了，也难以发展了。
　　
　　记者：企业缺乏这种意识可能与航空文化欠缺有关。您曾经在多次公开演讲中提到，航空意识是需要培养和重视的，上各个国家都是如何发展自身的航空文化的？
　　
　　peter：在提高这个教育意识的层面上每个国家现在都在采取一些行动。欧洲现在是比较的，比如欧洲现在各个国家的航空航天局，他的网站上有一个专门的板块，用来介绍无人机以及其监管的一些基本的信息，这是从国家管理层面角度来讲的措施。
　　
　　另一方面我们现在和欧盟是有一个协议合同的，协会在帮欧盟做一个专门关于无人机的网站，共有三个部分：一个是各个国家目前无人机发展的情况；二是目前各个国家无人机的监管情况，对行业的信息的保密要求是什么；第三部分就是无人机的保险问题。我在这里也建议中国的无人机行业以及政府部门，看欧洲都在做什么就应该相应的做什么，正确的举措就应该搬过来用。
　　
　　记者：欧洲的无人机保险是强制执行的，在实际生活中是如何做到的，美国推行的无人机保险APP貌似更加便宜惠民，方便使用，您是如何看待这种无人机保险方式的？
　　
　　peter：保险也分很多的层次级别，就目前的法国来讲初级别的，也是非常先进的--第三者财产责任险。类似于汽车的交强险，我也是近才知道，中国的交强险是在近五年之内才有的。打个比方，如果你的车发生意外伤害到了别人，那么这个人的损失是由交强险来进行赔付。而在欧洲无人机的领域，首先无人机的运营商要有合法执照，其次飞行员要有法律承认的执照有资格的飞，后飞行员本是要有第三方责任险。这三样缺了任何一样你的运营都可能是不合法的，不合法的关键就在于如果一旦出事，保险公司是不会赔偿你的。目前各个国家都还没有针对于无人机专门的保险合同，多数国家通常是将通航的保险合同，移到无人机领域在做。
　　
　　而我需要特别强调的问题在于，美国常常习惯将问题过于简单化。这种无人机保险APP可能给很多消费机玩家提供了方便，但是没有考虑到专业级飞行员，他们常年跨区域作业，这种方式并不能满足他们的需要，一旦出事难道要让无人机飞行员赔偿，这显然是不合理的。更重要的是，美国这种简化问题造成的是无人机商业保险的成本是欧洲的两倍，这也就意味着我们想要通过保险来获取安全的目的并没有达到，还是造成了很多悲剧的发生。
　　
　　（原标题：接轨对当前我国的无人机行业有多重要？）