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2025年7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行。首次提出建设“现代化人民城市”的目标，明确“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大内涵，为智慧城市行业发展指明了方向。作为智慧城市行业媒体，我们认为此次会议将深刻影响未来城市建设模式，推动技术、产业、治理的深度融合。以下是六大内涵对行业的影响分析：
创新：智慧城市成为新质生产力的重要载体
会议提出“建设富有活力的创新城市”，强调依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新。作为新质生产力的重要载体，智慧城市正在成为推动城市高质量发展的核心引擎。当前，以DeepSeek为代表的大模型技术正在政务热线、智能调度、应急管理等城市治理场景加速落地，显著提升了城市运行效率。与此同时，随着全国一体化大数据体系建设的深入推进，智慧水表、电表等物联网终端设备迎来爆发式增长需求，数据要素市场化进程不断加快。在产城融合方面，以上海"一江一河"滨水空间改造为典范的智慧园区和数字孪生城市等创新业态，正在引领城市产业升级的新方向。这一系列发展趋势要求智慧城市企业必须持续强化在AI、区块链等前沿技术领域的创新能力，同时积极探索与政府部门在数据开放共享机制方面的深度合作，共同构建更具活力的城市创新发展生态。
宜居：智慧化赋能城市品质生活新体验
会议明确"建设舒适便利的宜居城市"的发展目标，要求优化住房、医疗、养老等公共服务，为智慧城市建设指明了民生导向。在住房保障领域，智慧社区建设正在重构"15分钟生活圈"的服务体系，重庆"渝邻汇数智社区"等创新实践通过数字化手段实现了便民服务的精准触达。面对老龄化社会挑战，智慧养老解决方案通过护理床位数字化管理、居家智能监测系统等技术应用，正在重塑养老服务体系。在城市交通治理方面，以AI技术为核心的智慧停车系统和交通优化方案，如重庆"缓堵促畅"专项行动，有效缓解了城市交通拥堵痛点。这些实践启示行业需要聚焦民生需求，开发更具普惠性的智慧化解决方案。
美丽：数字技术绘就城市绿色发展新图景
会议强调"建设绿色低碳的美丽城市"，要求推动减污降碳协同增效，为智慧城市与生态文明建设的深度融合提供了政策指引。在园区建设方面，能源管理系统(EMS)与光伏储能技术的创新应用，正在推动零碳园区从概念走向实践。环境治理领域，云南"数字洱海"平台通过智能化监测实现了污染源的全流程监管。在城市环卫管理方面，AI垃圾分类系统和无人清扫车等智能装备的推广应用，正在改变传统环卫作业模式。这一发展趋势要求智慧环保企业必须加快技术创新步伐，积极探索碳普惠等市场化机制在智慧城市项目中的应用。
韧性：智能技术构筑城市安全新防线
会议提出"建设安全可靠的韧性城市"的战略要求，凸显了城市安全发展的极端重要性。在城市生命线工程领域，物联网传感技术正在实现对燃气、供水等管网系统的实时监测与智能预警。应急管理方面，重庆"AR实景数字战场"等创新应用通过数字孪生技术大幅提升了灾害响应能力。随着全国15万公里地下管网改造计划的推进，数字孪生技术在市政设施管理中的应用场景将持续拓展。这些发展动向预示着智慧市政、物联网传感等领域将迎来新一轮政策红利和市场机遇。
文明：数字赋能城市文化新表达
会议倡导"建设崇德向善的文明城市"，为数字技术与文化传承的融合创新指明了方向。在文化遗产保护领域，AR/VR技术的创新应用正在为北京胡同等历史街区注入新的活力。文旅产业方面，智慧化解决方案正在重塑游客体验，助力打造独具特色的城市文化品牌。社会治理层面，"信用+执法"等创新模式正在重庆等地试点推广，推动城市信用体系建设。这些实践表明，文化科技企业需要深化"AI+文旅"等跨界融合，探索数字技术在文化传承和社会治理中的创新应用。
智慧：数字化转型开启城市治理新篇章
会议明确"建设便捷高效的智慧城市"的发展路径，标志着城市数字化转型进入新阶段。在政务服务领域，"一网通办"模式在云南等地实现99.48%的网办率，显著提升了行政效能。城市运行管理方面，上海杨浦区"1235"数智化治理体系为代表的一网统管模式正在全国推广。随着智能水表、智慧灯杆等新型基础设施的普及应用，城市感知网络持续完善。这些发展趋势要求智慧城市建设必须突破数据孤岛，推动跨部门协同，实现从技术驱动向治理赋能的根本转变。
总结：智慧城市行业迎来黄金发展期
2025年中央城市工作会议标志着中国城市发展进入“存量提质+智慧赋能”新阶段。智慧城市行业应把握六大内涵，重点关注：AI+城市治理(如大模型政务应用)、数字孪生+城市生命线(如地下管网监测) 、低碳智慧化(如零碳园区、智慧能源)、民生服务数字化(如智慧养老、社区)等领域。
未来，智慧城市不再仅是“新基建”，而是城市高质量发展的核心引擎。行业需以“人民需求”为导向，推动技术、政策、商业模式协同创新，助力中国式现代化城市建设。
(本文观点综合自财通证券、天风证券、地方政府政策及行业实践)
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