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济德耐
眺望2030年，五年后的北京将呈现怎样的崭新风景？
发改君带您走进“‘十五五’专家谈”专栏，特邀专家将深度解读《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，讲透这份未来发展蓝图的“含金量”。
多措并举加速绿电入京
为北京市高质量发展注入“绿色动能”
习近平总书记指出：“加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，是我国能源革命的主攻方向。”作为大国首都，“十四五”时期，北京超额完成外调绿电目标，实现每三度电有一度绿电；当前正值“十五五”开局起步阶段，北京已将构建新型能源体系纳入规划纲要。未来，北京将持续深化跨省绿电合作与市场化交易，让绿电点亮首都高质量发展之路。
笃行不怠，北京绿电调入和消纳工作再上新台阶
北京作为能源高度依赖外部输入的超大城市，扩大绿电进京规模是实现能源结构转型的重要支撑。“十四五”以来，北京在扩大外调绿电方面交出了亮眼成绩单：
（一）来源更丰富
北京不断扩展外调绿电来源“朋友圈”。近年来，北京市先后与山西、青海、宁夏等省、自治区，大唐、华能等央企签订了绿电合作协议，实现四个方向(华北、东北、西南、西北)、十二个省区绿电进京。2025年北京外调绿电规模突破450亿千瓦时，超额完成全年目标。绿电占北京市全社会用电量比例已超三成。
（二）消费更积极
“火热”是当下北京绿电消费市场的最佳注脚。早在2022年，北京冬奥会便打造了奥运史上首个“全绿电”场馆标杆，彰显绿色办奥担当。“十四五”末，大兴机场、中国联通北京分公司、北京奔驰等领军企业率先垂范，已将绿电使用比例提升至60%以上，发挥头雁效应。同时，公共机构开启了“超级团购”模式，北京市196家党政机关、医院等公共机构通过集中带量采购模式携手发力，签订了2亿千瓦时的绿电采购大单。此外，全国首家绿电碳汇联合服务工作站落地，提供交易、碳汇管理等全链条服务。各方正用实际行动为北京的绿色低碳发展注入澎湃动能。
（三）市场更活跃
交易规模跨越式增长。全市绿电市场化交易量从2021年的0.96亿千瓦时跃升至2025年的126.6亿千瓦时。这一强劲势头延续至2026年，今年前4个月绿电交易已达成188亿千瓦时，占比首超火电达63%，标志着北京市能源结构绿色转型迈出关键一步。同时，北京利用京疆两小时时差，成功落地全国首次市场化跨省错峰绿电交易，电量超5600万千瓦时，探索形成跨区域绿电协同发展的新模式。
赋能发展，激活首都产业升级的绿色引擎
全力扩大绿电进京规模，绝非简单的能源替代，而是在谋划提升城市竞争力，带动产业升级的发展大局。
这是答好新时代“双碳”考核答卷的必由之路。随着国家全面推动能耗双控向碳排放总量和强度“双控”转变，北京正主动适应绿色发展的新要求，加速构建清洁低碳的能源体系。到2030年，北京外调绿电规模力争达到650亿千瓦时，力争“十五五”末年度新增清洁能源电量覆盖全社会新增用电量。这一前瞻布局，将成为支撑北京市碳排放总量和强度持续下降的硬核底气。
这是夯实产业发展绿色基底、建设“双标杆”城市的坚实保障。绿电既是建设全球数字经济标杆城市的“低碳基石”，也是打造国际绿色经济标杆城市的“强劲动能”。特别是在“算电协同”领域，“绿电为基、算力为翼”的融合发展，将赋予北京智能算力鲜明的生态特质，为双标杆引领注入源源不断的绿色动能。
这是打赢蓝天保卫战的硬核支撑。全力扩大绿电进京规模，意味着给本地化石能源消费做减法，从源头削减污染物排放。通过深化与新能源富集省区的跨区域协同合作，加快特高压输电通道建设，更多风电、光伏等清洁能源将源源不断输送至北京，助力首都能源结构向绿色低碳转型，为“北京蓝”持续充值。
逐绿向新，擦亮首都高质量发展的鲜明底色
站在新起点，北京全力扩大绿电进京工作已明确“路线图”和“时间表”，“十五五”时期，将着力在三个维度上持续发力：
一是聚焦源头保障，让绿电供应更稳健。“十五五”时期，北京将持续深化与新能源富集地区的长期合作，将域外绿水青山孕育的“风光资源”，转化为支撑首都能源安全的坚实底气。在具体路径上，将加速推进东北松辽等域外清洁能源基地建设。同时，通过推广多年期绿色电力购买协议(PPA)交易，建立并完善现货市场机制，持续优化电网调度与多元供给结构等措施，为绿电的大规模消纳腾出更多空间。
二是聚焦应用场景，让绿电消费更广泛。“十五五”时期，北京将通过“全场景覆盖”与“示范区引领”，确保绿电进得来，更能用得好。聚焦重点领域和重点企业，强化重点排放单位的绿电消纳责任，要求新建数据中心2030年实现100%绿电覆盖；发挥示范带头作用，推动市属国有企业、各级公共机构率先垂范，带头扩大绿电消纳；精准对接企业需求，结合北京市产业发展特点和产品出口需求，优化绿电服务保障，切实降低企业绿电使用成本，提升企业购买意愿。
三是聚焦机制创新，让绿电交易更灵活。“十五五”时期，北京将乘着加快建设全国统一电力市场的东风，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。这就好比提供了“绿色电力套餐”，既有锁定长期成本的长约合约套餐，也有随行就市的灵活现货套餐，电力用户可以量身定制最适合的绿电消费方案。通过市场机制搭起桥梁，激发各类主体的参与热情，让供需双方在绿色转型中共享发展的丰硕成果。
从打通跨省跨区输电通道，到激发终端消费活力，再到深化市场化交易机制，北京扩大绿电调入与消纳的路径已愈发清晰。“十五五”时期，北京市将通过扎实拓展外调绿电规模，稳步提升新型电力系统承载能力，让更多的绿电穿越山海，点亮万家灯火。
(北京节能环保中心示范推广部副部长 刘安)
原标题：“十五五”专家谈⑱ | 多措并举加速绿电入京 为北京市高质量发展注入“绿色动能”
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