财政部“亮剑”骗补 新能源汽车进入后补贴时代

　　【中国智能制造网 智造快讯】目前我国新能源汽车还存在对补贴政策过度依赖、产业大而不强、重复建设等问题，骗取财政补贴行为尤其突出。近期财政部采取系列行动，调整新能源车财政补贴政策，使得产业告别普惠式补贴，集中补贴新能源汽车技术创新。　　新能源汽车发展“高歌猛进”
　　
　　近年来，在国家战略指导和政策支持下，我国新能源汽车产业快速发展，产业规模不断扩大。根据中汽协会的统计，上半年，新能源汽车生产17.7万辆，销售17万辆，比上年同期分别增长125%和126.9%。其中纯电动汽车产销分别完成13.4万辆和12.6万辆，比上年同期分别增长160.8%和161.6%；插电式混合动力汽车产销分别完成4.3万辆和4.4万辆，比上年同期分别增长57.1%和64.2%。
　　
　　专家认为，今年下半年新能源汽车月度产量将继续呈现成倍增长。从近三年来的新能源汽车月度生产来看，呈现出下半年高于上半年，四季度高于前三季度的规律性变化，因此对于此前全年新能源汽车销量70万辆的预测没有改变。
　　
　　“骗补”事件频频发生
　　
　　然而，随着产业规模的不断扩大和推广数量的快速增加，新能源汽车“骗补”的情况屡屡发生，不仅造成财政资金闲置浪费，也影响了产业的健康发展，引起社会关注。
　　
　　检查发现，一些企业违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴。比如，苏州吉姆西客车制造有限公司通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证，违规办理机动车行驶证的方式，虚构新能源汽车生产销售业务，虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆，涉及中央财政补助资金26156万元。
　　
　　此外，有部分车辆未销售给消费者就提前申报补贴，不少车辆领取补贴后闲置。比如，金龙联合汽车工业（苏州）有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有1683辆车截至2015年底仍未完工，但在2015年提前办理了机动车行驶证，多申报中央财政补助资金51921万元；奇瑞万达贵州客车股份有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有327辆车截至2015年底仍未完工，但在2015年提前办理了机动车行驶证，多申报中央财政补助资金9810万元等。
　　
　　财政部“亮剑”
　　
　　为整顿行业秩序，严肃财经法纪，财政部于2016年初组织力量，对90家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查，共涉及2013-2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆，抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态。
　　
　　为保持新能源汽车产业发展的良好势头，下一步财政部将与有关部门联合下发补充通知，要求地方政府和相关部门按照上述处理原则，对相关企业报送的2015年度中央财政补助资金申报数据进一步审查核实，积极稳妥做好2015年度中央财政补助资金清算工作。
　　
　　事实上，对于新能源汽车，我国已经开始启动补贴标准退坡。财政部去年已发布新的补贴政策要求，2017年至2018年新能源汽车补贴标准较2016年下降20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后补贴政策退出。购车补贴的退坡，确切地说是政府支持政策向促进创新的转型。也就是在购车补贴逐步递减的同时，政府应在研发环节加大支持力度，集中资源支持在动力电池、核心零部件、电控技术、轻量化、智能化等方面突破技术瓶颈。
　　
　　财政部经济建设司副司长宋秋玲表示，新能源汽车财政补贴政策将有所调整，不断提高进入推荐车型目录的企业和产品的门槛，使技术先进、市场认可度高的产品能够获得财政补贴，相反就得不到补贴，推动企业加快技术进步，促进优势企业做优做强。