王世成：轻工业如何落实中国制造2025

　
　　三、以两化融合为主线，加速我国轻工产业转型升级
　　
　　党的十八大提出到2020年要基本实现工业化，坚持新型工业化是实现工业化的必由之路。新型工业化是两化融合的必由之路。我国轻工行业的信息化水平仍然不高，企业利用信息技术改造传统生产方式和工艺流程的力度还很不够，一些核心软件、芯片、关键技术设备仍依赖进口，两化融合仍有巨大潜力。近年来，我们在促进轻工业“两化”融合方面做了一些工作，取得了成效。我们采取了与工信部联合举办现场交流会的形式，推动轻工重点行业的两化深度融合以及电子商务的应用和发展，积极参与了以两化融合为手段，建立和完善婴幼儿配方乳粉企业质量安全追溯体系。配合工信部开展两化融合管理体系贯标试点工作，海尔集团、九阳、娃哈哈集团、玖龙纸业、岳阳林纸、金猴集团、宝恩皮革集团等7家成为试点企业。
　　
　　下一步我们要继续深入落实工业和信息化部《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》，加强企业两化融合管理体系行业标准建设和推广，加快制定支持重点行业两化深度融合的技术标准规范，继续在造纸、家电、皮革等行业开展企业两化融合发展水平评估工作，并尽快启动其它行业的评估工作开展行业两化融合典型示范工作。在各行业评选一批行业两化融合典型示范企业，支持典型企业两化融合工作，加大示范企业两化融合典型经验的宣传推广。开展食品行业质量安全信息追溯公共服务平台建设。在节能减排重点行业推广流程工业能源在线仿真系统，支持建设一批企业能源管控中心，开展数字能源试点。推广节能减排信息技术，推动企业数字能源应用等级评价。
　　
　　推动物联网在轻工重点行业中的应用，实施物联网基础设施的建设工作，针对生产过程控制、生产环节监测、安全生产和节能减排的物联网集成创新应用组织开展试点示范，并将试点示范的内容延伸到制造供应链跟踪、产品全生命周期监测等领域。发展网络制造新型生产方式，开展以企业间协同为核心的网络制造试点示范，建设工业云服务平台。
　　
　　在轻工重点行业龙头企业建设大数据平台，开展数据挖掘分析和智能决策，优化资源配置和业务流程。在重点行业建设数据开放的大数据平台，通过大数据实现产品和市场的长期动态跟踪、预测与监督。
　　
　　加强网络和信息安全管理检查，落实信息安全等级保护制度，对重要信息系统开展安全管理检查。加强工业控制系统的信息安全管理，定期开展工业控制系统的信息安全检查和测评。加强信息安全保障能力建设，对物联网、云计算、大数据、移动互联网等新技术新业务开展信息安全评估。
　　
　　当今，我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史小时期，已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革，加速我国轻工业的转型升级和创新发展。
　　
　　四、夯实基础重点突破，实现轻工业基础能力建设的全面提升
　　
　　为进一步提升轻工重点行业的基础能力建设，我们组织造纸、塑料、家电、电池、发酵、钟表、缝制机械等重点行业经过深入调研，论证，确定一批行业发展急需的基础零部件、基础工艺与基础材料突破方向，力争在2015-2017年取得突破性成果，在产业化的基础上，应用于企业技术改造，并在行业内逐步推广。
　　
　　采取产学研结合模式，统筹组织突破一批制约重点行业发展的“四基”项目，造纸行业在靴型压榨技术、钢制扬克烘缸设备制造;家电行业在新型电机制造;塑料行业在特种工程塑料，功能性膜材料;生物发酵等行业在工业催化剂(酶制剂)等技术;电池行业在精密测量系统和制造执行系统(MES)、新型铅蓄电池非铅板栅、高比能量锂离子动力电池用富锂锰基复合正极材料;缝制机械行业在无油技术、高精度机壳制造;钟表行业在精密夹板加工工艺和技术、高精密弹性元件(游丝、发条)加工技术等基础领域，取得突破。利用新技术、新工艺、新材料、新设备推动企业节能减排，发展绿色轻工产品;针对轻工重点行业关键装备依赖进口的现状，以关键技术、设备和重点项目为突破口，提高重点装备自主化水平。以信息技术、生物技术、新能源为标志带动轻工新兴产业发展。一批核心技术的突破与应用，形成批量生产能力，带动轻工业基础能力建设的全面提升。
　　
　　五、以抓质量树品牌为重点，推动中国产品向中国质量转变
　　
　　我国轻工行业竞争力不强，产业处于国际价值链的中低端，缺乏世界知名品牌，领军企业不强，在有些国家和地区，受一些低档劣质轻工产品的不好影响，“中国制造”受到质疑，严重损害了国家信誉和形象。首先，我国轻工产品质量和技术标准整体水平不高。工信部以出口玩具为例对此进行了解读：从2013年7月到2014年6月欧盟新《玩具安全指令》全面实施一年来，欧盟RAPEX通报、召回中国大陆制造、出口到欧盟国家的玩具产品共498起，每月都有20起以上中国大陆产玩具因质量安全问题被欧盟RAPEX通报/召回。其次，我国企业在品牌设计、品牌建设和品牌维护等方面投入严重不足，品牌培育和发展严重滞后。2014年，在世界品牌中，我国轻工企业仅有海尔、格力、波司登等几个品牌入选，远低于美国、法国和日本。第三，标准体系整体水平不高。据统计，我国主导制定的轻工国际标准仅有39项，标准更新速度缓慢。第四，我国轻工行业领军企业发展水平与我国的制造业大国地位也很不相称。2014年，我国轻工行业规模以上工业企业数量达到10.8万家，主营业务收入达22万亿元以上，居全球轻工行业，但中国大陆地区尚无进入“世界500强”的轻工企业，年销售收入超过千亿的领军企业仅有海尔、美的、格力、光明、雨润五家，对工业增长的贡献远低于工业发达国家的平均水平。此外，要鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准、团体标准、联盟标准，积极推进工业产品质量企业自我声明的实施，鼓励企业追求品质，形成具有自主知识产权的产品，不断提升企业品牌价值和“中国制造”整体形象，推动中国产品向中国质量转变，推动我国轻工产业、产品整体迈向中。